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全國礦山安全生產(chǎn)工作會議強調(diào) 深入學(xué)習貫徹黨的二十屆四中全會精神 全力構(gòu)建中國式現(xiàn)代化礦山安全治理新格局
發(fā)表時間:2026-01-13

1月6日,全國礦山安全生產(chǎn)工作會議在京召開。會議強調(diào),要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認真貫徹落實全國應(yīng)急管理工作會議部署要求,進一步深化落實兩辦《意見》,打贏礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官戰(zhàn),持續(xù)推進“八條硬措施”硬落實,全力防范減少礦山安全生產(chǎn)事故,全力構(gòu)建思想鑄安、依法治安、科技興安、人才強安、基礎(chǔ)保安協(xié)同發(fā)力的礦山安全治理新格局。


會議指出,2025年是“十四五”收官之年,在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和礦山企業(yè)深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,凝心聚力、攻堅克難,一體推進“三年行動”和“八條硬措施”硬落實,不斷深化礦山重大災(zāi)害超前治理,有效防范礦山安全重大風險,全力提高隱患整改質(zhì)量,大力提升礦山安全監(jiān)管監(jiān)察質(zhì)效,持續(xù)提升礦山安全保障能力,著力提升干部隊伍能力水平,推動全國礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。與“十三五”時期相比,“十四五”時期礦山安全體制機制更加完善,礦山安全法治體系更加健全,礦山安全事前預(yù)防更加主動,礦山安全保障能力更加堅實,礦山安全監(jiān)管監(jiān)察更加有力,礦山安全生產(chǎn)工作取得新進展新成效。


會議強調(diào),當前礦山安全生產(chǎn)工作仍處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,底板不牢、基礎(chǔ)不穩(wěn),面臨嚴峻復(fù)雜挑戰(zhàn)。要全面加強黨的政治建設(shè),堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作始終,持續(xù)提升監(jiān)管監(jiān)察干部隊伍能力水平,樹立和踐行正確政績觀,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,縱深推進全面從嚴治黨,以清醒的認知、優(yōu)良的作風、果斷的執(zhí)法、務(wù)實的舉措、精準的服務(wù),全力以赴構(gòu)建礦山安全治理新格局。


會議指出,“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵期,也是礦山安全固本培元、聚力攻堅的關(guān)鍵期,要堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以推動礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型為主線,高效能加大“一件事”全鏈條治理投入,推進群防群治和社會共治,提升礦山安全韌性。


會議強調(diào),2026年是“十五五”開局之年,要乘勢而上、務(wù)實篤行,全力推動“十五五”礦山安全生產(chǎn)工作開好局起好步。要深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署,科學(xué)編制礦山安全生產(chǎn)“十五五”規(guī)劃,謀深謀實礦山安全長遠發(fā)展的目標任務(wù)和重大工程,全力打好“三年行動”收官戰(zhàn),狠抓重點工作落地生根,在學(xué)習貫徹全會精神上見行見效。要持續(xù)提升重大災(zāi)害防治水平,常態(tài)化推進隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)普查,深化重大災(zāi)害防減超前治理,推動構(gòu)建“多災(zāi)種協(xié)同治理、全鏈條過程管控、動態(tài)化效果評估”的一體化真實防治模式,推進煤炭深部安全開采工程試驗,加快形成一套切實有效、可復(fù)制、可推廣的深部礦井重大災(zāi)害超前治理模式。要持續(xù)提升重大風險隱患辨識排查整改質(zhì)量,健全完善風險監(jiān)測預(yù)警綜合系統(tǒng),精準嚴厲打擊數(shù)據(jù)圖紙造假、隱蔽工作面、違章強令指揮作業(yè)等惡意違法違規(guī)行為,落實礦井自建穩(wěn)定可靠從業(yè)人員隊伍建設(shè),加強礦山生產(chǎn)銜接管理、高風險作業(yè)管理和復(fù)工復(fù)產(chǎn)風險防范,深化重大事故隱患動態(tài)排查整治,高質(zhì)量推進重大事故隱患全量匯總和動態(tài)清零。要持續(xù)提升礦山安全科技保障能力,完善新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)機制,把生產(chǎn)一線的“痛點”“難點”精準轉(zhuǎn)化為科研攻關(guān)的“靶點”,持續(xù)推進礦山安全科技進礦區(qū)活動,加快推動技術(shù)裝備升級,大力推進礦山智能化建設(shè),深入實施“人工智能+”行動,助力礦山產(chǎn)業(yè)更新改造升級。


會議要求,要持續(xù)有效提升從業(yè)人員安全意識和安全素養(yǎng),加強安全管理、專業(yè)技術(shù)人員、班組隊伍建設(shè),真正把懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、會管理的專業(yè)人才充實到責權(quán)對等的關(guān)鍵崗位,嚴厲打擊違法發(fā)包轉(zhuǎn)包分包、非法復(fù)印披掛轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)等違法違規(guī)行為,推進“無視頻不作業(yè)”和AI智能“反三違”技術(shù)應(yīng)用,推廣一批礦山安全文化優(yōu)秀案例,提升全員安全實操培訓(xùn)質(zhì)量,讓安全成為習慣,讓習慣更加安全。要持續(xù)提升服務(wù)型礦山安全監(jiān)管監(jiān)察效能,著力提升法規(guī)標準支撐水平、“查企”力度、“督政”廣度、“督己”深度、“服務(wù)”溫度、“安全”純度,堅決杜絕檢查一查了之、執(zhí)法一罰了之、問題一交了之,扎實做實執(zhí)法后半篇的整改落實閉環(huán)文章。要持續(xù)提升應(yīng)急準備和事故調(diào)查水平,強化應(yīng)急處置能力建設(shè)、事故調(diào)查倒查處理、事故通報及警示教育。


黑龍江、河北省應(yīng)急管理廳,國家礦山安全監(jiān)察局山西局、遼寧局,國家能源集團作交流發(fā)言。


國家礦山安全監(jiān)察局黨組同志、安全總監(jiān)出席會議。局機關(guān)各司、各省級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門主要負責同志,有關(guān)部委部門負責同志,在京涉礦中央企業(yè)分管負責同志等參會。


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