第一條 為貫徹落實《關(guān)于組織開展2024年度遼寧省工業(yè)單項冠軍縣評選工作的通知》（以下簡稱“通知”）有關(guān)要求，進(jìn)一步發(fā)揮財政政策作用，鼓勵縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺類項目建設(shè)，參照《數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省專項資金（智造強(qiáng)省方向）管理辦法》，特制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱遼寧省工業(yè)單項冠軍縣獎補資金（以下簡稱“獎補資金”）是指由省級統(tǒng)籌、市級監(jiān)督、縣級安排，用于支持企業(yè)建設(shè)、優(yōu)化、使用特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，全面賦能縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的資金。

第三條 本細(xì)則所稱縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指菱鎂產(chǎn)業(yè)，支持內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)、平臺成果應(yīng)用或轉(zhuǎn)化項目建設(shè)以及特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目建設(shè)等方面。

第四條 獎補資金的申報主體應(yīng)為域內(nèi)企業(yè)，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅，近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，無嚴(yán)重失信行為，積極開展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)、優(yōu)化、使用的企業(yè)。

第五條 獎補資金使用管理遵循依法依規(guī)、公平公正、簡便操作的原則。

第二章 部門職責(zé)

第六條 大石橋市工業(yè)和信息化局主要職責(zé)

（一）組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)獎補資金申報工作。

（二）組織對轄區(qū)內(nèi)獎補資金申報材料的初審和推薦工作。

（三）依據(jù)企業(yè)建設(shè)、優(yōu)化、使用公共服務(wù)平臺情況提出獎補預(yù)算建議。

（四）組織相關(guān)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報項目開展評審，確定擬支持項目。除涉密項目外，需通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示。

（五）加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)、優(yōu)化、使用公共服務(wù)平臺情況的監(jiān)測和分析。

（六）組織開展專項資金重點績效評價。

（七）配合市級、省級工信部門做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)項目建設(shè)監(jiān)督檢查工作。

第七條 大石橋市財政局主要職責(zé)

（一）組織轄區(qū)內(nèi)項目資金發(fā)放確保專款專用。

（二）對獲得獎補資金的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

（三）負(fù)責(zé)獎補資金的管理，建立健全資金管理制度。

第三章 申報條件和獎補資金使用

第八條 申報條件

（一）項目實施起止時間。申報項目建設(shè)起止日期應(yīng)于2024年—2027年之間。

（二）申報企業(yè)應(yīng)有正在實施或擬實施產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目、平臺成果應(yīng)用或轉(zhuǎn)化建設(shè)項目，以及特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項目（以下簡稱“特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目”），且項目符合《通知》支持方向，實施地位于域內(nèi)。

（三）申報企業(yè)須與資金使用單位一致，具有承擔(dān)項目實施的資金、技術(shù)和應(yīng)用落地等能力。

（四）實施的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目需取得項目備案（核準(zhǔn)）文件及項目建設(shè)所需的前期手續(xù)文件（含按規(guī)定需辦理的土地、規(guī)劃、施工許可、環(huán)評、能評、安評等），相關(guān)手續(xù)按現(xiàn)行法律法規(guī)辦理。

（五）實施的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)符合有關(guān)政策要求，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中限制類和淘汰類項目不得申報。

（六）項目實施主體需編制完整的資金申請報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于企業(yè)基本信息、項目基本信息、項目建設(shè)方案、項目建設(shè)進(jìn)度、項目建成后對特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期成效等情況。

第九條 獎補資金使用

（一）資金采取事后直接補助形式，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：對具有示范效應(yīng)、創(chuàng)新模式或突出貢獻(xiàn)的平臺項目，按不低于核定有效投資的5%給予獎勵。對公共服務(wù)平臺成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化項目，按不低于核定有效投資的5%給予獎勵。對特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目，按不低于核定有效投資的5%給予獎勵。

（二）對項目單位購買設(shè)備、軟件、與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)相關(guān)的廠房和相關(guān)辦公場所等發(fā)生的投資給予補助。（對獲評縣(市)按照《數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省專項資金(智造強(qiáng)省方向)管理辦法》(遼財經(jīng)規(guī)[2024]7號)相關(guān)要求，制定獎補資金使用細(xì)則。入選縣(市)應(yīng)確保專項資金專款專用，不得用于財政供養(yǎng)單位人員福利，公用經(jīng)費，機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費等支出，不得用于樓堂館所等基建工程支出，不得用于平衡本級預(yù)算。）

（三）原則上單個企業(yè)只享受一次補貼，補貼上限500萬元。對投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、綜合效益好，具有拉動潛力且符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的菱鎂產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套公共服務(wù)平臺項目，市政府將采取“一事一議”方式，適當(dāng)提高補貼額度。

第四章 項目及資金管理

第十條 由大石橋市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)發(fā)布申報通知，并對轄區(qū)內(nèi)申報項目進(jìn)行評審，并向營口市工業(yè)和信息化局報備擬支持項目清單并提供相關(guān)申報材料。申報材料應(yīng)包括：項目資金申請報告、營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)管理機(jī)構(gòu)及制度、依法納稅證明、項目備案（核準(zhǔn)）文件及建設(shè)前期手續(xù)、企業(yè)上年度財務(wù)審計報告、項目已完成投資情況表及佐證材料（含合同、發(fā)票、付款回單）、企業(yè)信用報告、承諾書、其他證明材料（平臺類項目服務(wù)成果、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)類項目建設(shè)成效、核定有效投資評審報告。）

第十一條 申報單位對申報內(nèi)容的真實性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，落實信用承諾，履行項目實施和資金管理主體責(zé)任。不得將同一項目、同一內(nèi)容重復(fù)申報或多頭申報。

第十二條 對納入獎補資金支持的項目，項目單位需按季度向大石橋市工業(yè)和信息化局報送投資發(fā)生的證明材料（包括但不限于采購合同、發(fā)票、付款憑證等）。大石橋市工業(yè)和信息化局根據(jù)項目實際投資發(fā)生額確定資金撥付金額，資金撥付計劃報請省、市工信部門審核同意后，由財政局按相關(guān)規(guī)定撥付至項目單位。

第十三條 大石橋市工業(yè)和信息化局對納入獎補資金支持的項目，需按月度開展項目調(diào)度和建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督，確保項目按計劃開展。并每季度形成項目建設(shè)報告上報營口市工業(yè)和信息化局。

第十四條 由大石橋市工業(yè)和信息化局對納入獎補資金支持的項目投資建設(shè)情況進(jìn)行核驗。

第五章 監(jiān)督檢查

第十五條 大石橋市工業(yè)和信息化局應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)獎補資金申報組織工作，做好申報資料存檔和信息統(tǒng)計工作。

第十六條 獲得獎補資金的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。獎補資金應(yīng)用于特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺類項目、平臺成果應(yīng)用或轉(zhuǎn)化項目、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項目等方面建設(shè)。

第十七條 大石橋市工業(yè)和信息化局以及專項資金使用單位，應(yīng)按照省績效管理有關(guān)規(guī)定，對資金實施全過程預(yù)算績效管理，做好績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、績效管理結(jié)果應(yīng)用等工作，切實提高資金使用效益。按要求將上年度績效自評報告報營口市工業(yè)和信息化局。

第十八條 大石橋市工業(yè)和信息化局組織開展專項資金重點績效評價，可根據(jù)需要邀請專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方參與評價。大石橋市審計局組織開展專項資金使用審計工作。

第十九條 獎補資金管理實行責(zé)任追究機(jī)制

任何單位及個人不得截留、擠占和挪用專項資金。對弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占綜合獎補資金等行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處罰。

第二十條 建立獎補資金失信懲戒制度

對在信用查詢中有嚴(yán)重失信記錄的企業(yè)，不得安排綜合獎補資金。

對有弄虛作假、騙取獎補資金等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，大石橋市工業(yè)和信息化局將其失信信息推送給當(dāng)?shù)毓残庞眯畔⑾到y(tǒng)，并暫停該企業(yè)申報資格。

第六章 附  則

第二十一條 本細(xì)則由大石橋市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本細(xì)則自2024年12月1日起施行。

（本細(xì)則在執(zhí)行過程中，可根據(jù)省工業(yè)和信息化廳確定的相關(guān)工作要求予以補充完善。）