“數(shù)據(jù)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的‘生命線’”。4月27日，生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)于當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)張大偉在回答封面新聞?dòng)浾咛釂枙r(shí)表示，對(duì)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，生態(tài)環(huán)境部部始終堅(jiān)持“零容忍”，堅(jiān)決依法打擊、絕不姑息。

張大偉指出，當(dāng)前，政府部門的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，與人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感高度契合。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的“重災(zāi)區(qū)”集中在企事業(yè)單位自行監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國開展自行監(jiān)測(cè)的排污單位超過37萬家，受托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)逾1萬家，呈現(xiàn)參與主體多、流程鏈條長(zhǎng)、造假手段隱蔽等特征，監(jiān)管難度較大。

記者注意到，2025年10月17日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例（草案）》，條例自2026年1月1日起施行。張大偉表示，條例直擊自行監(jiān)測(cè)頑疾，確立了系列創(chuàng)新性制度安排。比如，實(shí)施全鏈條追責(zé)，將排污單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及監(jiān)測(cè)設(shè)備產(chǎn)銷方一并納入責(zé)任追溯體系，對(duì)造假行為實(shí)行“雙罰制”，既罰單位和機(jī)構(gòu)、也罰相關(guān)負(fù)責(zé)人；將監(jiān)管視野前移，延伸至監(jiān)測(cè)設(shè)備端，強(qiáng)制使用具備防篡改偽造功能的合規(guī)產(chǎn)品等。

張大偉指出，圍繞《條例》貫徹落實(shí)，生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)從四方面強(qiáng)化監(jiān)管。

第一，健全制度規(guī)范。加快制定排污單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)兩類管理辦法，分類精準(zhǔn)施策。對(duì)排污單位，重在細(xì)化視頻監(jiān)控安裝、設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸及見證監(jiān)督等基礎(chǔ)性要求；對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，重在厘清檢驗(yàn)檢測(cè)與設(shè)備運(yùn)維兩類活動(dòng)的規(guī)則邊界及責(zé)任義務(wù)。同步推進(jìn)近30項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂，增設(shè)儀器設(shè)備防篡改偽造功能要求，細(xì)化操作流程規(guī)范等。用明規(guī)矩破除“潛規(guī)則”，扎緊制度籠子，讓造假無隙可乘。

第二，強(qiáng)化技術(shù)防控。聚焦數(shù)據(jù)質(zhì)量管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣“管設(shè)備”與“管活動(dòng)”兩大核心，嚴(yán)守采樣探頭、監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器參數(shù)“三個(gè)不能動(dòng)”底線。一方面，推進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備關(guān)鍵參數(shù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)違規(guī)操作精準(zhǔn)預(yù)警。另一方面，推動(dòng)排污單位主要監(jiān)測(cè)點(diǎn)位視頻監(jiān)控安裝與聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)活動(dòng)與設(shè)備運(yùn)行全過程可視化監(jiān)管。目前，已有6000余家單位實(shí)現(xiàn)設(shè)備參數(shù)聯(lián)網(wǎng)，4000余家單位的2萬余個(gè)視頻監(jiān)控完成聯(lián)網(wǎng)。讓數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上云、穿透留痕，讓暗箱操作無處藏身。

第三，堅(jiān)持幫扶引導(dǎo)。監(jiān)管既有力度，也帶溫度。生態(tài)環(huán)境部組織開展“送法入企、送標(biāo)準(zhǔn)入企”和“技術(shù)問診”，強(qiáng)化正向引導(dǎo)。同時(shí)，規(guī)范涉企檢查，推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬電子化。目前已上線19類智能預(yù)警算法，對(duì)異常行為在線甄別、精準(zhǔn)推送，變“事后懲處”為“事前預(yù)防”，助力企業(yè)守好數(shù)據(jù)底線。

第四，嚴(yán)懲弄虛作假。法律的底線不容觸碰，違法必須付出代價(jià)。2022年以來，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多部門開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化行刑銜接，查處第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)造假案件2400余起，其中310余起被追究刑事責(zé)任?！稐l例》實(shí)施以來，北京、浙江、安徽、江西、新疆等地相繼查處20余起典型案件，涉事單位、機(jī)構(gòu)及責(zé)任人均被依法嚴(yán)懲，切實(shí)起到了“查處一起、震懾一片”的警示效果。

張大偉表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)嚴(yán)格依法監(jiān)管，深化部門協(xié)同，持續(xù)提升監(jiān)管質(zhì)效。真誠歡迎媒體和社會(huì)公眾共同參與監(jiān)督，群防群治，共同筑起保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的堅(jiān)強(qiáng)防線。